节水立法是全面、系统规范和推进节水活动的必要保险，是全面建设节水型社会、保险我省水安全、推动生态文化建设、推动高质量发展的客观要求。11月27日，省十四届人大常委会第十三次会议表决通过了《陕西省节约用水条例》（以下简称《条例》），自2025年3月1日起执行。
《条例》共计七章四十二条，以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻落实习近生平态文化思想、习近平总书记治水思路和关于节水工作的沉要讲话沉要批示心灵，全面承接上位法，吸收借鉴兄弟省市处所立法经验，在总结我省节水工作实际的基础上，明确了一系列总体性、约束性、保险性节水造度措施。
明确总体准则 划分部门职责
《条例》明确，节水工作该当对峙中国共产党的辅导，落实节水优先方针和水资源刚性约束造度，遵循两全规划、综合施策、因地造宜、分类领导的准则，对峙总量节造、科学配置、高效利用，对峙约束和激励相结合，成立当局主导、各方协同、市场调节、公家参加的节水机造。
在当局职责方面，《条例》划定，县级以上人民当局该当加强对节水工作的组织辅导，将节水工作纳入国民经济和社会发展有关规划、年度打算，美满并推动落实节水政策和保险措施，成立健全节水两全协调机造，协排解决节水工作中的沉大问题。
乡镇人民当局、街路处事处该当依法做好本辖区节水有关工作。
村（居）民委员会该当共同乡镇人民当局、街路处事处做好节水有关工作，疏导村（居）民节约用水。
在部门职责方面，《条例》划定，县级以上人民当局水行政主管部门掌管本行政区域节水工作，拟定节水政策和有关措施，领导和推动节水型社会建设。
县级以上发展鼎新主管部门掌管成立健全推进节水的价值机造，会同有关部门推动节水沉大项目建设。
县级以上教育主管部门掌管领导学 ７⒄菇谒逃，疏导师生设置节水意识。
县级以上工业和信息化主管部门掌管领导工业节水，推广先进工业节水技术、工艺和设备。
县级以上住房和城乡建设主管部门或者其他承担城市节水工作的部门掌管城市节水的有关工作。
县级以上农业村落主管部门掌管领导种植业、畜牧业、渔业节水工作，推动高效节水灌溉，推广先进农业节水技术。
县级以上财政、科技、天然资源、生态环境、市场监督治理等其他有关主管部门依照职责分工做好节水有关工作。
提升用水精密化治理水平
《条例》明确用水定额治理要求，其中划定，省人民当局该当组织有关行业主管部门，两全思考陕北、关钟注陕南水资源承载能力、经济社会发展水平、产业结构、出产方式等情况，科学造订并当令订正本行政区域在行业用水定额。
用水定额该当作为假造区域发展和行业发展规划，鉴定用水打算、审批取水许可、发展节水评价等节水治理的沉要凭据。
《条例》凸起打算用水职位，提高打算用水治理的规范化水平，其中划定，对本省行政区域内纳入取水许可治理的取用水户和使用公共管网供水达到划定用水规模的非居民用水单元（以下统称打算用水单元）尝试打算用水治理。
打算用水单元该当依照国度和本省有关划定提出用水打算建议，提供用水打算建议表和用水情况注明资料，成立用水、节水纪录台账，按时报送用水、节水报表，加强对用水、节水设施和设备的日常守护。
在用水计量方面，《条例》划定，取用水户该当依照国度和本省有关划定装置和使用经计量检定合格的计量设施（用具），保障计量设施（用具）正常运行。
工业、生涯和服务业取水许可水量达到肯定规模以上的取水户，调水工程及大、中型灌区渠首取水口该当依照国度有关划定，装置取水在线监测计量设施，并将监测计量了局实时传输到有关水行政主管部门或者流域治理机构。
县级以上人民当局该当加强农业灌概酌水计量设施建设。大、中型灌区治理单元该当依照国度和本省技术尺度进行计量。
细化沉点领域节水措施
《条例》以实现农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损为沉点，划定了农业、工业、城镇等领域节水措施。
在农业节水方面，《条例》划定，县级以上人民当拘陌其有关部门该当凭据本地经济发展前提和水资源情况，疏导农业出产经营主体合理调整种植养殖结构和农业用水结构，因地造宜发展旱作农业，积极发展节水型农业；加强农业节水基础设施建设，在农田水利建设中，优先铺排农业节水灌溉项目和节水刷新项目，对农业蓄水、输水工程发展节水刷新，加快配套工程建设；推广旱区农业节水灌溉技术，提高农业用水效能。
在工业节水方面，《条例》划定，县级以上人民当局该当将水资源作为约束性前提，合理调整产业结构和工业布局，优化工业用水结构。
激励工业企业发展节水工艺刷新，提高用水效能，达到用水定额国度先进值的，依照国度有关划定享受税收优惠。新建、改建、扩建的高耗水工业企业用水，该当切合用水定额先进值。
本省高耗水工业企业用水水平超过用水定额的，黄河道域高耗水工业企业和服务业用水超过强造性用水定额的，该当期限执行节水技术刷新。
在城乡居民节水方面，《条例》划定，各级人民当局该当推动城乡居民家庭节水，激励居民使用节水用具、循环利用生涯用水，提倡节水生涯方式。
同时，《条例》对公共机构日常节水治理、高校节水精密化智慧化等方面提出了具体要求。其中划定，国度机关、医院、文化体育。ü荩⒐贩务区、车站、机场等公共机构或者场所，该当成立美满节水治理造度，选取先进的节水技术、工艺、设备和产品，建设美满的取用水计量设施，加强日常节水治理，并依法依照有关尺度和划定装置再生水回收利用设施。
学堂该当在讲授楼、办公楼、宿舍、食堂餐饮、浴室、游泳池、景观绿化、中央空调以及锅炉等沉点用水单元做好节水治理工作，执行用水精密化治理，建设节水型校园。激励有前提的高档院校加强节水技术创新，搭建节水创新平台，推动产学研用一体化工作。
规范极度规水资源配置利用
2023年全省极度规水源利用量7.11亿立方米，再生水利用量5.32亿立方米，再生水利用率26.3%，低于全国28.6％的均匀水平。《条例》对峙问题导向，设置“极度规水源利用”专章，明确将极度规水源纳入水资源供需平衡分析与配置系统，逐级分化配置极度规水源利用量节造指标，两全推动配置利用设施建设，提高极度规水源利用率，并对再生水利用、综合利用矿坑（井）水提出了具体要求。
在再生水利用方面，《条例》划定，新建、改建、扩建污水处置厂该当合理布局和配套建设输配水管网等再生水利用设施。
城镇新区建设、旧城刷新和市政基础设施建设，该当因地造宜规划建设再生水利用设施。
工业出产、城市绿化、路路排除、车辆冲刷、构筑施工以及生态景观蹬酌水，该当优先使用切合尺度要求的再生水。集中办公的机关、学堂、宾馆饭店、住宅幼区等合适使用再生水的，激励使用再生水。
在矿坑（井）水利用方面，《条例》划定，经核准的可开采矿区，建设单元该当凭据水文地质前提，科学造订水资源；ず涂罂樱ň┧酆侠霉婊，合理选择保水开采工艺和治理工艺，最大水平减轻矿产开采对水资源的扰动影响，削减重要含水层的地下水流失，有效；さ叵滤。
县级以上人民当局该当统一规划和配置矿坑（井）水，领导采矿企业做好矿坑（井）水利用工作，支持矿（井）水规；χ蒙枋┖团涮坠芡こ探ㄉ Ｄ芄唤岷媳镜叵质，对矿坑（井）水水质切合农田灌溉水质尺度的，将矿坑（井）水用于农业灌溉；对矿坑（井）水水质切合其他有关尺度的，将矿坑（井）水用于周边工业出产、河山绿化、生涯杂用、生态补水 ？笄霾玫庇畔取⒊浞质褂每罂樱ň┧。
地铁、高层构筑等涉及地下工程建设疏干水利用的，参照前款划定执行。
